Milano, Cortexa | Serve una strategia nazionale per la riqualificazione degli edifici
L’Italia rischia di perdere un’occasione decisiva per modernizzare il proprio patrimonio immobiliare, ridurre la povertà energetica e rilanciare una filiera industriale strategica. È il messaggio emerso con forza dalla conferenza organizzata da Cortexa, tenutasi ieri a Milano, dove rappresentanti delle istituzioni, del mondo associativo e della progettazione hanno discusso del mancato recepimento della Direttiva europea EPBD IV e delle politiche necessarie per accompagnare la transizione energetica del settore delle costruzioni.
Ad accendere il confronto è stata soprattutto la mancanza, ad oggi, del Piano nazionale di ristrutturazione degli edifici previsto dall’Europa e la crescente incertezza sugli incentivi destinati alla riqualificazione energetica. Un quadro che, secondo gli operatori della filiera, sta frenando investimenti, progettazione e capacità produttiva proprio mentre Bruxelles chiede agli Stati membri di accelerare verso un parco immobiliare a emissioni quasi zero entro il 2050.
Colonna: «Servono regole stabili e una traiettoria chiara»
Nel suo intervento il presidente di Cortexa, Filippo Colonna, ha sottolineato come il recepimento della Direttiva EPBD IV debba tradursi in una vera strategia nazionale, capace di dare continuità a famiglie, progettisti e imprese. Secondo Colonna, il rischio è quello di compromettere non solo il raggiungimento degli obiettivi energetici europei, ma anche la competitività di un settore che negli ultimi anni ha già registrato una forte contrazione.
Durante la conferenza è stato ricordato come il mercato italiano del sistema a cappotto abbia perso circa il 33% dei volumi negli ultimi tre anni, con effetti diretti sulla capacità produttiva e sulle competenze della filiera.
Secondo Cortexa, il principio guida deve essere quello dell’Energy Efficiency First: prima ridurre gli sprechi energetici degli edifici e solo successivamente dimensionare impianti e tecnologie. Un approccio che trova fondamento nella stessa Direttiva EPBD IV.
Ferraloro: «L’efficientamento è una priorità industriale e sociale»
Tra gli interventi più attesi quello di Emanuele Ferraloro, presidente di Federcostruzioni, collegato da remoto prima di un incontro al Ministero dell’Ambiente e della Sicurezza Energetica. Ferraloro ha evidenziato come il costo dell’energia rappresenti oggi una delle principali criticità per famiglie e imprese e come l’efficientamento energetico degli edifici debba diventare una priorità della politica industriale italiana. Ha inoltre criticato l’assenza di misure incisive nella legge di Bilancio e il rallentamento che sta colpendo il comparto delle riqualificazioni energetiche. Secondo il presidente di Federcostruzioni, intervenire sull’involucro edilizio significa ridurre consumi e dipendenza energetica dall’estero, generando al tempo stesso occupazione e sviluppo economico.
Maran: «Senza cappotto energetico il rischio è perdere efficacia»
Particolarmente netto l’intervento dell’eurodeputato Pierfrancesco Maran, presidente della Commissione Ambiente, Clima e Sicurezza alimentare del Parlamento europeo. Maran ha espresso forti perplessità sul Piano Sociale per il Clima proposto dall’Italia, giudicando insufficiente un approccio che privilegi gli impianti senza intervenire contestualmente sull’involucro degli edifici. Secondo l’europarlamentare, l’efficientamento energetico deve partire proprio dalla riduzione delle dispersioni termiche, perché solo così si ottengono benefici duraturi per cittadini e comunità. L’esponente europeo ha inoltre ricordato che circa il 40% dei consumi energetici dell’Unione è legato agli edifici e che il 75% del patrimonio immobiliare europeo presenta prestazioni energetiche insufficienti, rendendo indispensabile una strategia strutturata di riqualificazione.
Evento Cortexa a Milano | L’intervento dell’eurodeputato Pierfrancesco Maran, presidente della Commissione Ambiente, Clima e Sicurezza alimentare del Parlamento europeo.
Il Comune di Milano: «L’efficienza energetica combatte anche la povertà abitativa»
Sul ruolo delle amministrazioni locali è intervenuto Fabio Bottero, assessore all’Edilizia Residenziale Pubblica del Comune di Milano, che ha collegato la riqualificazione energetica delle case popolari alla più ampia sfida dell’abitare. Bottero ha ricordato che Milano gestisce circa 28mila alloggi ERP e che intervenire sugli involucri edilizi significa ridurre i costi energetici delle famiglie più fragili, migliorare il comfort abitativo e restituire qualità ai quartieri. L’assessore ha inoltre illustrato programmi di recupero e rigenerazione che comprendono interventi di efficientamento energetico, prefabbricazione off-site e riqualificazione degli spazi urbani.
Gli architetti: qualità progettuale e competenze sono decisive
Dal mondo professionale è arrivato l’appello di Caterina Parrello, vicepresidente dell’Ordine degli Architetti P.P.C. della Provincia di Milano, che ha richiamato l’attenzione sulla necessità di considerare l’efficienza energetica come parte integrante della qualità dell’abitare. Parrello ha sottolineato che la riqualificazione energetica non può ridursi all’applicazione di una tecnologia, ma deve nascere da un processo progettuale integrato, capace di tenere insieme aspetti architettonici, ingegneristici, ambientali e sociali. Fondamentali anche la formazione continua e il riconoscimento del valore della progettazione.
Il sondaggio Cortexa: progettisti favorevoli all’EPBD IV
A supportare le richieste della filiera sono arrivati anche i risultati del sondaggio Cortexa 2026, realizzato su oltre 1.300 progettisti tra ingegneri, architetti e geometri. I dati mostrano un orientamento molto chiaro:
l’84% indica il sistema a cappotto come l’intervento di efficientamento energetico proposto più frequentemente;
il 76% lo considera determinante per raggiungere gli obiettivi della Direttiva EPBD IV;
il 72% considera le certificazioni il principale criterio di scelta;
il 67% giudica il mancato recepimento della direttiva un’opportunità persa;
il 63% ritiene indispensabile un piano stabile di incentivi fiscali;
il 60% dei committenti risulta ancora poco informato sui contenuti dell’EPBD IV.
Un dato particolarmente significativo riguarda le motivazioni dei cittadini: secondo i progettisti, il comfort abitativo rappresenta la prima ragione che spinge a scegliere il sistema a cappotto, davanti perfino al risparmio energetico in bolletta.
Una filiera chiede continuità
Il confronto milanese ha restituito un messaggio condiviso da associazioni, istituzioni e professionisti: senza una politica di lungo periodo rischiano di rallentare non solo gli obiettivi climatici dell’Europa, ma anche lo sviluppo di una filiera industriale interamente radicata nel Paese. Per Cortexa, il recepimento dell’EPBD IV rappresenta oggi il banco di prova per trasformare la transizione energetica da obiettivo teorico a programma concreto. Una sfida che passa da incentivi stabili, qualità progettuale, competenze certificate e una maggiore informazione dei cittadini.
Filippo Colonna | Presidente di Cortexa
«L’Italia non può permettersi di rallentare il percorso di riqualificazione energetica del proprio patrimonio edilizio. Il recepimento della Direttiva EPBD IV rappresenta un’opportunità per costruire una strategia stabile e di lungo periodo, capace di dare certezze a famiglie, progettisti e imprese. Oggi più che mai serve una visione che metta al centro l’efficienza energetica dell’involucro edilizio, a partire dal principio dell’Energy Efficiency First. Ridurre i consumi degli edifici significa diminuire le emissioni, contenere i costi energetici e migliorare il comfort abitativo. Senza una politica strutturale e continuativa rischiamo di compromettere gli obiettivi di decarbonizzazione e di indebolire una filiera che rappresenta un’eccellenza industriale per il nostro Paese».
