Piano Casa, IFEL guarda all’Affordable Housing Plan Ue: serve una strategia strutturale per l’abitare

La crisi abitativa non è più considerata soltanto un’emergenza sociale, ma una delle principali sfide per la competitività e la coesione dei territori europei. È da questa premessa che parte il nuovo dossier pubblicato da IFEL – Fondazione ANCI, intitolato“Abitazioni a costi accessibili nelle Politiche Ue”, presentato nel corso del seminario “Affordable Housing: obiettivi e risorse”.

Secondo la Fondazione, il Piano Casa italiano dovrebbe rappresentare l’occasione per agganciare in modo strutturale le nuove strategie europee sull’abitare, trasformando un insieme di misure emergenziali in una politica di lungo periodo.

L’Europa spinge sull’housing accessibile

Nel dossier, IFEL ricostruisce il quadro delle iniziative comunitarie che stanno ridefinendo il tema dell’accesso alla casa. Tra queste assume un ruolo centrale l’European Affordable Housing Plan, promosso dalla Commissione europea nel dicembre 2025 e attualmente in fase di implementazione. Il piano si inserisce in una più ampia strategia che considera l’abitazione accessibile una priorità per lo sviluppo urbano, l’inclusione sociale e la competitività economica.

L’analisi evidenzia inoltre come la revisione intermedia dei programmi della politica di coesione 2021-2027 abbia già destinato quote rilevanti di finanziamento a interventi legati all’housing, con una distribuzione delle risorse articolata a livello regionale. Parallelamente, anche il Fondo per lo Sviluppo e la Coesione (FSC) è stato interessato da una riprogrammazione che comprende investimenti destinati alle politiche abitative.

Le connessioni con il Piano Casa italiano

Il documento di IFEL dedica un approfondimento specifico al Piano Casa recentemente approvato dal Parlamento italiano, analizzandone gli elementi di possibile convergenza con l’impianto europeo.

La valutazione della Fondazione appare complessivamente positiva: l’integrazione tra fondi nazionali e strumenti europei può contribuire a orientare le politiche italiane verso un modello più coordinato con le nuove priorità dell’Unione. Tuttavia, emerge una questione di fondo: esiste oggi una reale integrazione strategica tra Piano Casa e Affordable Housing Plan europeo oppure soltanto una sovrapposizione di strumenti potenzialmente convergenti?

Proprio su questo punto si concentra il dibattito aperto dal dossier. L’obiettivo indicato da IFEL è evitare che gli interventi sull’abitare restino frammentati, costruendo invece una politica duratura capace di mettere a sistema finanziamenti europei, risorse nazionali e iniziative territoriali.

Il ruolo dei Comuni

La riflessione assume particolare interesse per gli enti locali. Il lavoro è stato realizzato nell’ambito del progetto IFEL Europa, attraverso il quale la Fondazione monitora gli sviluppi del futuro quadro finanziario pluriennale dell’Unione europea 2028-2034 e le politiche con maggiore impatto sui territori.

Per i Comuni, la casa torna dunque a essere una leva strategica non soltanto sociale, ma anche urbana, economica e demografica. L’accessibilità dell’abitare incide infatti sulla capacità delle città di attrarre lavoratori, studenti e famiglie, oltre che sulla rigenerazione del patrimonio edilizio esistente.

Una sfida ancora aperta

Il messaggio che emerge dal dossier è chiaro: l’Europa sta costruendo un quadro sempre più strutturato per affrontare la questione abitativa e l’Italia dispone oggi di strumenti che potrebbero dialogare efficacemente con questa impostazione. Resta però aperta la sfida dell’attuazione e della governance delle misure, elemento decisivo per trasformare la disponibilità di risorse in una politica abitativa stabile e capace di produrre risultati nel lungo periodo.